Responsabilidad por daños - Colombia

Régimen de Responsabilidad Administrativa (Ley 1476 de 2011) Mejor documento Vigente

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  • Sentencia de Corte Suprema de Justicia - nº de 26 de Agosto de 2014
    Pretenden las accionantes que se declare la responsabilidad extracontractual por los daños ocasionados a su vivienda producto de una construcción de una edificación al lado de ésta, por cesionaria de sociedad limitada; reclamando el daño emergente y el lucro cesante, quien ostenta la calidad de fideicomisario que se desprende de un contrato de fiducia mercantil de garantía celebrado con el propietario del predio colindante donde se realizó la mencionada construcción. La parte demandada llama en garantía al fideicomitente propietario del contrato y formula excepciones que describe como falta de legitimación en causa por pasiva. El a-quo acoge la excepción propuesta por la parte demandada. El a-quem confirma la decisión, con sustento en que la construcción de la edificación lo fue a instancia del fideicomitente propietario, aceptado por éste y que no fue objeto de la controversia. Los accionantes formularon casación con fundamento en la violación directa -por errónea interpretación- del artículo 2341 del Código Civil y por falta de aplicación de los artículos 2356, 2342, 2343, 2344, 2347, 2349 y 2350 del Código Civil. La Corte no casó la sentencia con fundamento en que el predio objeto del litigio no hace parte del patrimonio del fiduciario, la titularidad que exhibe lo es en función del objetivo pretendido en el contrato de fiducia el cual de garantía, por lo que ésta no tiene responsabilidad en la ejecución de la obra, dado que la misma se hace a instancia del fideicomitente propietario. RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL - por daños ocasionados a un predio colindante, donde se llevó a cabo la construcción de una edificación por parte de la fiduciaria demandada. CONSTRUCCIÓN - como actividad peligrosa. Responsabilidad extracontractual de la condición de propietario ante la existencia de fiducia. PROPIEDAD FIDUCIARIA - responsabilidad extracontractual por construcción de edificación. Elementos que la estructuran PATRIMONIO AUTÓNOMO - bienes fideicomitidos CONTRATO DE FIDUCIA EN GARANTÍA - para la construcción de una edificación a instancia del fideicomitente, sin participación de la empresa de fiducia. FIDUCIARIO EN GARANTÍA - obra por el patrimonio autónomo cuando la dinámica lo exige, sin que lo haga propiamente en representación. Legitimación en la causa por activa en proceso de responsabilidad extracontractual por construcción de edificación, en la que hace parte un bien que hace parte del patrimonio autónomo. Indica la Corte que queda al descubierto que la accionada, como fiduciaria en garantía, no era guardiana de la construcción o actividades de las que, eventualmente, surgieron los perjuicios reclamados, razón por la cual fluye que la posible responsabilidad reclamada a la demandada, en cuanto que resultó involucrado el bien fideicomitido, queda sujeta a esa estricta condición, es decir, como vocera del patrimonio autónomo y dentro de las restringidas facultades derivadas del objeto del negocio celebrado, pues el predio en donde se realizó la construcción de donde provino el daño que se pide reparar, fue entregado por su propietario a la empresa fiduciaria en virtud del contrato.. HERMENÉUTICA - análisis de los artículos 1626 y siguientes del código del comercio para determinar en qué calidad obran las partes en un contrato de fiducia mercantil cuando surge responsabilidad extracontractual. LEGITIMACIÓN EN CAUSA POR PASIVA - el fiduciario sólo asume la vocería de la convención. La titularidad que exhibe lo es en función del objetivo pretendido en el contrato de fiducia. Precisa la Sala que, no obstante la calidad de propietaria endilgada a la fiduciaria, para de ahí derivar la responsabilidad denunciada, no resulta suficiente, en cuanto que esa propiedad no es suya en estricto derecho y de manera plena; no hace parte de su propio patrimonio; la titularidad que exhibe lo es en función del objetivo pretendido en el contrato de fiducia, lo que indica que ante una eventual obligación o responsabilidad, sin importar su naturaleza, proveniente de las mejoras plantadas en ese fundo, deben sopesarse a cargo de la fiduciaria, ciertamente, pero como vocera de la masa de bienes formada, más no como si fueran compromisos propios; en esa dirección, la reclamación canalizada en este proceso, debió ser encauzada bajo esa condición, propósito no logrado, pues tal cual quedó reseñado, la vinculación de la fiduciaria tuvo lugar en procura de fijar su particular responsabilidad. Concluye que , siendo así las cosas, la sociedad demandada no podía serlo a partir de su propia conducta, en cuanto que la calidad de propietaria del predio, iterase, la ostenta, ciertamente, pero no porque el bien haga parte de su dominio de manera plena, sino formal, como profesional en asuntos de fiducia, encargada de cumplir un objetivo especial, para lo cual recibió el inmueble. Por consiguiente, resulta incuestionable que la única forma en que podía habérsele vinculado, por resultar afectado uno o varios de los elementos transferidos bajo esa modalidad, debió ser, entonces, bajo la condición de vocera del mismo, para luego de ello si entrar a definir el fondo del litigio atinente a si existía o no responsabilidad por los daños causados a los demandantes por los titulares de esa propiedad. Afirma la Sala que, debido a los daños generados a los bienes de la parte actora, la fiduciaria bien podía ser convocada a proceso. Sin embargo, ese llamado, indiscutidamente, debió ser, en nombre propio, si sus actuaciones como sociedad fueron las que generaron el perjuicio denunciado o, en su calidad de vocera del patrimonio autónomo constituido si el deterioro señalado por los demandantes provino de los bienes que constituyen el fideicomiso o de la gestión de la fiduciaria como gestora del objetivo señalado. Sin embargo, el actor no lo planteó en estos últimos y precisos términos. Y en cuanto a una responsabilidad directa de la empresa administradora, como lo refirió el juzgador en la sentencia opugnada, no existe prueba alguna que permita emitir tal juicio. Para la Sala, al no haberse demandado a la persona sobre la cual recaía la responsabilidad indemnizatoria reclamada, se presentó una falta de legitimación en la causa por pasiva; y, el Tribunal, al razonar bajo tales características, no erró su labor de juzgamiento y, por ello mismo, la decisión cuestionada no puede quebrarse. LLAMAMIENTO EN GARANTÍA - del fideicomitente, como propietario del predio donde se lleva a cabo la construcción de la edificación objeto de la litis. La Corte enseña que la naturaleza de la propiedad fiduciaria evidencia que el profesional que asume esa función adquiere la calidad de titular y propietario formal de los bienes transferidos, pero adquiere un dominio limitado, pues no tiene la libertad de disponer a su arbitrio de los mismos; y su ejercicio está condicionado al cumplimiento del encargo, a voces del artículo 793 del Código de Comercio. Concluye que, el negocio de fiducia mercantil, una vez perfeccionado por quienes concurren a su formación, comporta las siguientes situaciones: i) el contrato, en esencia, a instancia de quien realiza el encargo, traslada al fiduciario el cumplimiento de un preciso objetivo y, para ello, transmite la propiedad de uno o varios bienes; ii) por esa razón, una vez realizada la traslación del dominio, surgen dos patrimonios. El propio de la sociedad fiduciaria y el que nace como consecuencia del fideicomiso, conformado, itérase, por los bienes que el fiduciante radica en cabeza de la fiduciaria; iii) por disposición legal, la fiduciaria no puede confundir los dos patrimonios, uno y otro deben permanecer separados -artículo 1233 Código de Comercio-; los bienes fideicomitidos conforman lo que la ley llama un ‘patrimonio autónomo’ y, por ende, esa masa de activos y pasivos, resulta ser independiente de la universalidad que conforman los de la empresa profesional de fiducia; y, iv) a partir del perfeccionamiento de la convención y la formación de esa heredad, la sociedad fiduciaria, asume la representación o vocería de la misma. F. Formal: Artículo 44 del C.P.C. Artículos 655, 669, 2341, 2342, 2343, 2344, 2347, 2349,2350 y 2356 del código civil. Artículos 1226, 1227, 1233, 1234 y 1236 del código de comercio. Ley 45 de 1990. Sentencia de casación civil del 13 de mayo de 2008 expediente 1997-09327-01. Sentencia de casación civil de 3 de agosto de 2005, expediente 1909. Sentencia de casación civil de 4 de diciembre de 2009, expediente 1995-02415-01. Sentencia de casación civil de 31 de mayo de 2006, expediente 0293.
  • Providencia nº 11001010200020140282600 de Consejo Superior de la Judicatura - Sala Administrativa de 3 de Diciembre de 2014
    Conflicto Negativo de Competencias Suscitado entre El Juzgado Primero Administrativo de Pereira y El Juzgado Quinto Civil del Circuito de Pereira. Proceso: Reparacion Directa. Rad: 2012-00553. Solicita La Parte Actora Que Se Declare La Responsabilidad por DaÑOs y Perjuicios Que del Todo Orden Le Fueron Causados Que de Todo Orden Le Fueron Causados por No Haberse Podido Evitar, Pudiendolo Haberlo Hecho La Muerte de La NiÑa Liset Daiana LondoÑo Galeano Ocurrida El 26 de Septiembre de 2009. Que Se Ordene El Reconocimiento y Pago de Perjuicios Morales. DaÑo en La Vida en Relacion, Lucro Cesante Cuantia 1600 Smlmv. (Rc 22498) Rhm
  • Sentencia de Constitucionalidad nº 426/00 de Corte Constitucional, 12 de Abril de 2000
    Ley aprobatoria y tratado: ley 523 de 1999. Protocolo de 1992 que enmienda el convenio internacional sobre responsabilidad civil nacida de daños debidos a contaminacion de hidrocarburos 1969 y 1971.
  • Sentencia nº 05001-23-26-000-1994-00422-01(19420) de Consejo de Estado - Sala Plena Contenciosa Administrativa - Sección Tercera, de 3 de Mayo de 2007
    RESPONSABILIDAD DEL ESTADO - Elementos / DAÑO ANTIJURIDICO - Elemento de la responsabilidad del Estado / IMPUTACION JURIDICA - Elemento de la responsabilidad del Estado / EJECUCION DEL CONTRATO ESTATAL - Daño / EJECUCION DEL CONTRATO ESTATAL - Responsabilidad del Estado / EJECUCION DE OBRA PUBLICA - Responsabilidad del Estado / OBRA PUBLICA - Estado. Dueño de la obra / PRINCIPIO UBI EMOLUMENTUM IBI ONUS ESSE DEBET - Responsabilidad del Estado frente a los daños ocasionados en le ejecución de una obra publica Son supuestos de la responsabilidad del Estado el daño que consiste en la lesión o menoscabo del derecho o situación de la cual es titular un sujeto de derecho y la imputación jurídica del mismo, que consiste en la atribución jurídica del daño, que se funda en la prueba del vínculo existente entre el daño antijurídico y la acción u omisión del ente demandado. En el caso concreto se analiza la responsabilidad del municipio de Medellín por la ocurrencia de un daño que se vincula a la ejecución de una obra que contrató. Al respecto resulta ilustrativo señalar que la ley y la jurisprudencia han sido claras en señalar que es procedente imputar al Estado el daño padecido por los ejecutores de la obra o por terceros ajenos a ella, en consideración a su condición de dueña de la misma. Así lo explicó la Sala, con fundamento en que “el régimen de responsabilidad que se aplica frente a los daños derivados de la ejecución de una obra pública, debe definirse con fundamento en el principio ubi emolumentum ibi onus esse debet (donde está la utilidad debe estar la carga) que hace responsable de los perjuicios a quien crea la situación de peligro, toda vez que cuando la administración contrata la ejecución de una obra pública es como si la ejecutara directamente.” Se advierte además que la entidad puede obtener de su contratista o asegurador el reembolso de lo pagado por concepto de la indemnización a terceros, en consideración a que el primero asume esa obligación al contratar con el Estado, como también la de garantizar las indemnizaciones por daños causados al personal utilizado para la ejecución del contrato o a los terceros, conforme lo prevé la ley 80 de 1993, arts. 25 numeral 19 y 60 de la Ley 80 de 1993), en el entendido de que “dicha circunstancia, por sí sola no exime de responsabilidad a la entidad propietaria de la obra pública, sin perjuicio de que pueda obtener el reembolso de las sumas pagadas del contratista o de la compañía de seguros.” Nota de Relatoría: Ver Sentencia Expediente No. 14.397 proferida el 28 de noviembre de 2002 por la Sección Tercera del Consejo de Estado, reiterada en sentencia 15059 proferida el 9 de julio de 2005; Sentencia expediente 15059 proferida el 9 de junio de 2005; Sentencia No. 14.397 proferida el 28 de noviembre de 2002. de la Sección Tercera del Consejo de Estado CONTRATISTA - Llamado en garantía / LLAMAMIENTO EN GARANTIA - Contratista / RESPONSABILIDAD SOLIDARIA - Contratista. Reembolso / CONTRATISTA - Reembolsos Como en el presente caso el contratista compareció como llamado en garantía por el municipio no resultaba procedente declararlo solidariamente responsable por los daños probado en el proceso y es por tanto acertada la declaratoria de responsabilidad de la entidad, conforme lo dispuso el Tribunal, sin perjuicio del derecho a obtener del contratista el reembolso del valor total de la indemnización pagada a los demandantes, toda vez que el contratista se obligó para con el Municipio a indemnizar los perjuicios que se pudieran causar con la ejecución del contrato de obra. No obstante lo anterior, como el tribunal dispuso que el municipio “podrá repetir” contra el particular contratista, se impone modificar dicha decisión, en el entendido de que el municipio llamó en garantía a su contratista y la sentencia resolvió la relación jurídica existente entre los dos. Por esta razón, la Sala declarará la obligación del contratista particular a rembolsar a la entidad el 100% del valor de la condena.
  • Responsabilidad del Estado por los Daños sufridos por los Reclusos
    Introducción - 1. El sistema penitenciario y carcelario en colombia - 2. Derechos y deberes de los reclusos - 3. Prohibición de tortura - 4. Tratamiento jurisprudencial de la responsabilidad por daños a los reclusos
  • Responsabilidad del estado por los daños sufridos por los reclusos
  • Responsabilidad por daños por producto defectuoso
    De la responsabilidad por daños por producto defectuoso
  • Responsabilidad internacional por daños causados por objetos espaciales
    Desde su origen, la carrera espacial ha sido una actividad única por los avances tecnológicos que ha traído consigo. Sin embargo, también ha representado un riesgo mayor para la humanidad y el medioambiente. Esto ha hecho necesaria la creación de una regulación internacional especial que, por regla general, responsabilice de manera absoluta a los Estados que realicen o promuevan actividades espaciales desde su territorio o instalaciones. Esta tipología de responsabilidad impide que los Estados se exoneren de reparar los daños causados, aunque aleguen haber obrado de manera diligente. Este artículo indaga sobre la filosofía garantista que motiva esta regulación, que propende por que las víctimas reciban una reparación eficiente.
  • Responsabilidad internacional por daños causados por objetos espaciales
    El Derecho del Espacio Ultraterrestre es una rama del Derecho internacional, desconocida para muchos pero usada por todos, puesto que en la actualidad el fenómeno de la comunicación se desarrolla en gran parte gracias a las herramientas que son enviadas al espacio exterior. Esta rama del Derecho tiene un régimen de responsabilidad propio pues la actividad espacial es una operación riesgosa. En efecto, en el presente artículo se estudiará la responsabilidad en el Derecho Espacial; para ello se analizará el Convenio sobre la responsabilidad internacional por daños causados por objetos espaciales y los instrumentos internacionales que lo complementan. Finalmente se abocará el estudio de los seguros de los periodos previos al lanzamiento del objeto espacial, del periodo de lanzamiento y de los satélites en órbita.
Riesgo propio del servicio, y los títulos de imputación cuando se trata de daños padecidos por personas vinculadas voluntariamente a la Fuerza Pública
Administrativo- “Cuando se trata de daños padecidos en actos del servicio por personas que se han vinculado voluntariamente a las Fuerzas Armadas y a la Policía Nacional, se debe determinar si estos se causaron por la configuración de una falla del servicio o de un riesgo excepcional, o si se debió a la concreción de un riesgo propio de dicha actividad.” Ver Sentencia- Corte Constitucional
3 May 2019
Obligación de reparar todos los daños que se ocasionan con la conducta del civilmente responsable
Civil- La reparación integral y equitativa constituye la obligación legal de resarcir todos los daños ocasionados a la persona o bienes del lesionado, como la restricción de no sobrepasarlos, pues la indemnización no es en ningún caso fuente de enriquecimiento. Ver Sentencia- Corte Suprema de Justicia
4 Mar 2019
Tasación de los perjuicios morales
Civil- Para la tasación del pretium doloris o precio del dolor “deberán evaluarse las consecuencias sicológicas y personales, así como las posibles angustias o trastornos emocionales que las personas sufran como consecuencia del daño”. Ver Sentencia- Corte Suprema de Justicia
16 Nov 2018
Término de caducidad en proceso de reparación directa
Administrativo- Por regla general, el término de caducidad de la acción de reparación directa en casos en los que se reclame el resarcimiento de perjuicios causados por lesiones sufridas por uniformados en servicio, ha de contabilizarse a partir del accidente, por ser evidente el momento en que se tiene conocimiento de la afectación, independientemente de que, después de ello, se determinen las secuelas por la junta de calificación de invalidez. Ver Sentencia- Corte Constitucional
27 Ago 2018
Responsabilidad del Estado por perjuicios ocasionados a soldados que prestan el servicio militar obligatorio
Administrativo- El Estado debe garantizar la integridad psicofísica a las personas que prestan el servicio militar obligatorio, pues se trata de una persona que se encuentra sometida a la custodia y cuidado. La administración debe responder por los daños que sean ocasionados al soldado en relación con la ejecución de la carga pública, a menos que se demuestre que el daño provino de una causa extraña. Ver Sentencia- Consejo de Estado
7 Jun 2018
Estado debe pagar por seguimientos ilegales realizados a Yidis Medina
Administrativo- El Tribunal Administrativo de Cundinamarca condenó al extinto DAS, el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República y la Unidad de Información y Análisis Financiero (Uiaf) por los seguimientos ilegales realizados a la excongresista Yidis Medina y su familia. Ver Noticia- El Tiempo
26 Abr 2018
Perjuicio futuro cierto en una licitación pública
Contratación- Por medio de una resolución una entidad pública ordenó la apertura de la licitación pública para la construcción de una red de energía. En la etapa de evaluación de las propuestas que realizó el respectivo comité evaluador, los proponentes presentaron argumentos tendientes a aclarar y corregir el mismo. Ante esto, la entidad, decidió eliminar varias propuestas quedándose con tan sólo una que no cumplió con el presupuesto oficial, circunstancia que toma como motivo para declarar desierta la licitación. El Consejo de Estado debe resolver en esta situación si es deber de la entidad pública responder por los perjuicios ocasionados a un proponente al que se privó ser adjudicatario de un contrato, en casos donde la licitación no hubiere sido declarada desierta. Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
13 Abr 2018
Derecho a la reparación integral del daño
Constitucional- El derecho a la reparación integral del daño debe comprende la adopción de medidas individuales relativas al derecho de (i) restitución, (ii) indemnización, (iii) rehabilitación, (iv) satisfacción y (v) garantía de no repetición. Ver Sentencia- Corte Constitucional
23 Mar 2018
Concurrencia de culpas.
Administrativo- La concurrencia de culpas se produce cuando la víctima ha propiciado de manera parcial con su conducta, activa u omisiva, el resultado dañino, lo procedente es la reducción de la indemnización del daño en el porcentaje en el que su actuar haya sido determinante para su producción. Ver Sentencia- Corte Constitucional
22 Mar 2018
Responsabilidad por la prestación del servicio de salud
Administrativo- Cuando se alegue una falla en la prestación del servicio médico asistencial, es necesario que demuestre tal defecto, así como también el daño antijurídico y el nexo causal entre aquélla y éste. Ver Sentencia- Corte Constitucional
27 Nov 2017
Responsabilidad del Estado por daño especial.
Administrativo- El Estado debe entrar a reparar los perjuicios sufridos por los individuos pese a que ningún reproche merezca su actuación, siempre que el daño ostente características de anormalidad y especialidad. Ver Sentencia- Consejo de Estado
22 Nov 2017
Prevención del daño antijurídico al interior del instituto colombiano agropecuario ICA
Público- Se adopta la Política de Prevención del Daño Antijurídico al interior del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) para la vigencia 2017. Ver Resolución- Instituto Colombiano Agropecuario
22 Nov 2017
Procedencia de la acción de tutela para solicitar la indemnización de perjuicios.
Administrativo- Para solicitar la indemnización por perjuicios deben cumplirse las siguientes condiciones mínimas: (i) Que se conceda la tutela. (ii) Que no se disponga de otro medio judicial para obtener el resarcimiento del perjuicio. (iii) Que la violación del derecho haya sido manifiesta y sea consecuencia de una acción clara e indiscutiblemente arbitraria. (iv) Que la indemnización sea necesaria para garantizar el goce efectivo del derecho. (v) Que la indemnización sólo cobije el daño emergente causado. (vi) Que se le haya garantizado el debido proceso a quien resulte condenado. (vii) Que haya tenido la oportunidad de controvertir las pruebas […] Ver Sentencia- Corte Suprema de Justicia
3 Nov 2017
Ataques cometidos por grupos insurgentes comprometen la responsabilidad patrimonial del Estado
Administrativo- Los daños derivados de ataques cometidos por grupos insurgentes contra personas ajenas al conflicto, pueden ser imputados a la administración si esta ha contribuido en su producción a través de acciones u omisiones que se relacionan con el incumplimiento de sus funciones. Ver Sentencia- Consejo de Estado
27 Oct 2017
Hecho de la víctima como eximente de responsabilidad estatal.
Administrativo- “Para que el hecho de la víctima tenga plenos efectos liberadores de la responsabilidad estatal, se requiere que la conducta desplegada por la víctima sea tanto causa del daño, como la raíz determinante del mismo.” Ver Sentencia- Consejo de Estado
27 Oct 2017
Obligación de reparar todos los daños que se ocasionan con la conducta del civilmente responsable
Civil- La reparación integral y equitativa constituye la obligación legal de resarcir todos los daños ocasionados a la persona o bienes del lesionado, como la restricción de no sobrepasarlos, pues la indemnización no es en ningún caso fuente de enriquecimiento. Ver Sentencia- Corte Suprema de Justicia
19 Jul 2017
Exclusión de responsabilidad del Estado por los daños que sufren los miembros de la Fuerza Pública
Administrativo- “(…) la reparación de esos daños resulta procedente, cuando estos se hubieren producido por falla del servicio o cuando el funcionario hubiere sido sometido a un riesgo de naturaleza excepcional, diferente o mayor al que debían afrontar sus demás compañeros o incluso cuando el daño sufrido por la víctima hubiere sido causado con un arma de dotación oficial, dado que en este último evento se abriría paso el régimen de responsabilidad objetivo, por la creación del riesgo.” Ver Sentencia- Corte Constitucional
25 May 2017
Las sanciones en la etapa precontractual solo se dan por la violación de los postulados legales.
Contratación- Por medio de este caso, el Consejo de Estado plantea la cuestión sobre la facultad que tiene el oferente con mayor puntaje y que no le fue adjudicado el contrato en un proceso de licitación pública de solicitar a la entidad resarcir los daños ocasionados a través del acto de adjudicación. Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
23 May 2017
Obligaciones de seguridad y custodia de los centros médicos
Administrativo- Los eventos adversos configuran daños antijurídicos que pueden ser imputados a las entidades de salud por el incumplimiento de las obligaciones de seguridad que son inherentes a la prestación del servicio público sanitario y hospitalario. Ver Sentencia- Consejo de Estado
10 Abr 2017
Teoría del riesgo creado
Civil- Quien en desarrollo de una actividad genere un peligro o contingencia, debe indemnizar los perjuicios que de aquel deriven para terceros, con independencia de si ha actuado de manera diligente o culposa, o de si ha obtenido o un provecho. Ver Sentencia- Corte Suprema de Justicia
4 Abr 2017
«responsabilidad por daños» en el mundo