Ley 80 de 1993 - Colombia

Decreto 4632 de 2011 Mejor documento

Diario Oficial de Colombia
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  • Sentencia de Constitucionalidad nº 713/09 de Corte Constitucional, 7 de Octubre de 2009
    Ley 1150 de 2007 artículos 2 y 5 parciales “por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con recursos públicos”. El artículo 2 regula las modalidades de selección, el aparte demandado se encuentra dentro de la modalidad de contratación de licitación pública y dice “cuando la entidad estatal así lo determine, la oferta en un proceso de la licitación pública podrá ser presentada total o parcialmente de manera dinámica mediante subasta inversa, en las condiciones que fije el reglamento”, el artículo 5 regula la selección objetiva, el aparte demandado es el siguiente “y no otorgarán puntaje, con excepción de lo previsto en el numeral 4 del presente artículo”, además dentro de los artículos demandados se demanda la expresión “y servicios”. Los cargos presentados por el demandante son los siguientes: en primer lugar frente al artículo 2, considera que es inconstitucional porque permite que en las licitaciones públicas, se acuda al sistema de subasta inversa, en segundo lugar respecto del artículo 5, no esta de acuerdo con que no se otorguen puntajes a los factores relativos al proponente, capacidad jurídica, experiencia, capacidad financiera y de organización, porque conduce a que la libre competencia para adjudicar el contrato sólo pueda darse en relación con las condiciones de la oferta y no con las condiciones de los proponentes y, por último hace referencia a que en el caso de la contratación de servicios es necesario garantizar que se celebrará el contrato con quien ofrezca prestar el servicio de la mejor manera, situación en que las condiciones del oferente deben ser relevantes, esto resultaría contrario al sistema de subasta inversa. La corte entra a analizar la aptitud de la demandada para propiciar un pronunciamiento de fondo sobre la constitucionalidad de las disposiciones demandadas, en cuanto a la expresión demandada “y servicios” se abstiene de pronunciarse ya que los argumentos de la demanda carecen de los requisitos de certeza, pertinencia y suficiencia, luego pasa a estudiar la finalidad de la contratación estatal en el estado social de derecho y la ley 1150 de 2007, la potestad de configuración del legislador en materia de contratación estatal, la libertad de concurrencia, la corte encuentra que el legislador no excedió su ámbito de configuración legislativa, porque: la facultad para reformar el régimen contractual es amplia respecto de los aspectos más significativos de la contratación pública y, la competencia que se debe garantizar en el proceso de selección, es la de quienes tengan la real posibilidad de ofrecer lo que demanda la administración y no de cualquiera que tenga interés en contratar con el estado. Las normas demandadas se declaran exequibles
  • Demanda de acción contractual
  • Procedimiento de contratación de solicitud publica
  • Demanda de Caducidad del Contrato Estatal.
  • El desarrollo del proceso de contratación
    1. Procedimiento precontractual - 1.1. La licitación - 1.2. Contratación directa - 1.3. La selección abreviada - 1.4. Concurso de méritos - 2. El contrato estatal - 2.1. Características fundamentales - 2.2. Perfeccionamiento - 2.3. El marco jurídico de la contratación estatal - 3. La fase de ejecución del contrato - 3.1. Cláusulas exorbitantes - 3.2. La liquidación de los contratos
  • Generalidades en la contratación estatal
    1.1. Normatividad básica aplicable a la contratación estatal. 1.2. Novedades en la contratación pública a partir de lapromulgación de la ley 1150 de 2007. 1.3. Modalidades de selección según la ley 1150 de 2007.
  • Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de 1993)
  • Ley 1150 de 2007, por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos
  • Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (Ley 1437 de 2011)
  • Ley 80 de 1993
    I. De las disposiciones generales - II. De los principios de la contratación estatal - III. Del contrato estatal - IV. De la nulidad de los contratos - V. De la responsabilidad contractual - VI. De la liquidación de los contratos - VII. Del control de la gestión contractual - VIII. De la solución de las controversias contractuales - IX. De las disposiciones varias
  • Decreto número 1510 de 2013, por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública
  • Estatuto General de Contratación de Ia Administración Publica (Decreto 734 de 2012)
  • Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 de 2011)
  • Notas de vigencia generales de la Ley 80 de 1993
  • Ley 80 de 1993
No existe prohibición legal o constitucional para celebrar dos contratos con el mismo objeto, pero con diferentes momentos de ejecución
Contratación- El Consejo de Estado resolverá si una entidad pública puede terminar unilateralmente un contrato por realizar dos contratos con el mismo objeto, pero con diferente tiempo de ejecución, afirmando que esa conducta configura la nulidad absoluta del numeral 2° del artículo 44 de la Ley 80 de 1993, que se refiere a la celebración del contrato contra expresa prohibición legal o constitucional. Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
17 May 2019
Se pueden celebrar varios contratos sobre un mismo objeto, pero con diferentes tiempos de ejecución.
Contratación- El Consejo de Estado resolverá si una entidad puede celebrar dos contratos de mantenimiento de unas obras, con el mismo objeto, pero por diferente tiempo de ejecución, sin incurrir en doble contratación. Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
10 May 2019
No se pueden realizar adiciones al contrato luego de haber sido liquidado de común acuerdo.
Contratación- El Consejo de Estado resolverá si una entidad pública puede realizar adiciones a un contrato después de haberse liquidado bilateralmente, por obras que ya se habían construido pero que no quedaron incluidas en el acta. Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
7 May 2019
Las adiciones al contrato estatal se deben hacer por escrito
Contratación- El Consejo de Estado resolverá si una entidad pública puede realizar adiciones a un contrato de manera verbal, sin violar el principio de solemnidad. Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
3 May 2019
En el proceso de selección de un contrato, los proponentes no pueden presentar dos propuestas diferentes.
Contratación- El Consejo de Estado resolverá si una entidad pública puede adjudicar un contrato a una persona que presenta dos propuestas, sin vulnerar el principio de transparencia. Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
26 Abr 2019
Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP)
Contratación- El Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP) es el medio de información oficial de toda la contratación realizada con dineros públicos. El SECOP es el punto único de ingreso de información para las entidades que contratan con cargo a recursos públicos, los entes de control y la ciudadanía en general. Ver Circular- Colombia Compra Eficiente
25 Abr 2019
En los contratos celebrados bajo la Ley 80 de 1993 no se pueden imponer multas a los contratistas.
Contratación- El Consejo de Estado resolverá si una entidad pública una entidad pública imponer multas en contratos que se celebraron bajo la vigencia de la Ley 80 de 1993. Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
12 Abr 2019
Características del contrato de concesión pública en la Ley 80 de 1993
Contratación- El Consejo de Estado resolverá si una entidad pública puede establecer que un contrato en el que estipuló que: 1) el contratista asume la obligación de llevar a cabo la adecuación y explotación del bien por su cuenta y riesgo; 2) que la entidad supervisa y vigila la adecuación el desarrollo del contrato; 3) que con el producido de la explotación del bien, se recupera el dinero invertido; 4) que al final de contrato se debe regresar el bien; es realmente un contrato de concesión pública. Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
9 Abr 2019
Los contratos se rigen bajo las leyes vigentes en el momento de su perfeccionamiento
Contratación- El Consejo de Estado establecerá si una entidad pública puede aplicar las disposiciones legales contenidas en la Ley 80 de 1993, en contratos que se celebraron antes de su entrada en vigencia. Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
5 Mar 2019
El contrato estatal se debe realizar por escrito, de lo contrario es inexistente.
Contratación- El Consejo de Estado determinará si una entidad pública puede realizar un contrato estatal por medio de un acuerdo verbal, sin violar el principio de solemnidad. Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
1 Mar 2019
La calificación de los proponentes sólo se puede hacer sobre criterios claros, precisos y objetivos
Contratación- El Consejo de Estado establecerá si una entidad pública puede establecer en el pliego de condiciones de una licitación, que la evaluación de los proponentes se hará a partir de criterios como "cumplir parcialmente lo pedido en los pliegos" o "cumplir más de lo pedido". Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
5 Feb 2019
Las inhabilidades establecidas en los literales b y e del artículo 8 de la Ley 80 de 1993 no requieren declaración judicial
Contratación- El Consejo de Estado establecerá si una entidad pública puede celebrar un contrato estatal con una persona inhabilitada bajo el literal b del numeral 1° del artículo 8 de la Ley 80 de 1993, argumentado que dicha inhabilidad debe declararse expresamente por un juez. Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
8 Ene 2019
Terminación unilateral de contrato de prestación de servicios
Contratación- El Consejo de Estado resolverá si una entidad pública puede, en ejercicio de su facultad discrecional, declarar la terminación unilateral de un contrato de prestación de servicios aduciendo lo establecido numeral 1 del artículo 17 de la Ley 80 de 1993, sin violar la prohibición de falsa motivación. Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
26 Oct 2018
La celebración de un contrato con irregularidades en el proceso de selección del contratista no conlleva la terminación unilateral del contrato por parte de la entidad.
Contratación- El Consejo de Estado resolverá si una entidad pública puede terminar unilateralmente un contrato que se celebró con irregularidades en el proceso de selección del contratista, aplicando el artículo 45 de la Ley 80 de 1993. Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
12 Oct 2018
Puntos proporcionales al aumento o disminución del criterio de plazo establecido en un pliego de condiciones propuesto en un proceso de licitación.
Contratación- El Consejo de Estado debe determinar en el caso concreto si una entidad pública, en un proceso de licitación, puede introducir como criterio de evaluación el plazo, sin violar el artículo 29 de la Ley 80 de 1993, según el cual el menor plazo ofrecido no es objeto de evaluación. Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
12 Jun 2018
Suspensión indefinida en el tiempo del contrato estatal por fallas en la construcción.
Contratación- El Consejo de Estado debe determinar si una entidad pública puede declarar la suspensión de un contrato de obra aduciendo fallas en la construcción y dejar en suspenso el contrato de manera indefinida en el tiempo. Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
29 May 2018
Procedencia de la indemnización a un oferente cuya propuesta tenía mayor calificación que el proponente al que se le adjudicó un contrato estatal
Contratación- El Consejo de Estado debe determinar si una entidad pública debe indemnizar a un oferente cuya propuesta tenía mayor calificación, pero en el proceso de licitación adjudicó el contrato a uno proponente que no cumplió con todos los requisitos. Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
18 May 2018
Responsabilidad del interventor en Colombia: nueva regulación
Contratación- En los últimos años, el sector de la contratación pública en Colombia ha venido presentando graves casos de corrupción. Con una nueva regulación el legislador trató de fortalecer el sistema de interventoría en la ejecución de los contratos estatales, con el fin de lograr una mayor transparencia y garantizar las sanciones idóneas en casos de corrupción. Sin embargo, la nueva regulación genera cambios relevantes en la esencia de la figura de interventoría que se tenía tradicionalmente en Colombia. Ver Artículo- María Camila Navarro de Philippi Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría
23 Abr 2018
Naturaleza jurídica del contrato interadministrativo
Contratación- En el caso que se presenta ante el Consejo de Estado, el Alto Tribunal debe dar una solución al caso en que un alcalde de un municipio decide suscribir un convenio interadministrativo con otros municipios a pesar de que no cuenta con el aval del concejo, ni con la correspondiente disponibilidad presupuestal, ni se han constituido las garantías propias de este tipo de contrato y por tanto, se le acusa de vulnerar lo establecido en el artículo 41 de la Ley 80 de 1993. Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
23 Mar 2018
Indemnización por incumplimiento de ambas partes en un contrato estatal
Contratación- La situación a la que se enfrenta el Consejo de Estado se refiere al caso en que una entidad pública y un ciudadano celebraron contrato para la prestación de servicios profesionales. A raíz de ello, la entidad expidió resolución dando por terminado de manera unilateral el contrato argumentando que el ciudadano lo había incumplido al no prestar el servicio. El ciudadano argumentó que no se le dio oportunidad para ejercer su derecho de defensa. Ver Análisis Jurisprudencial- Derecho Justo
16 Mar 2018
«ley 80 de 1993» en el mundo