Consumidores y usuarios - España

Acción de cesación en defensa de los intereses colectivos y difusos Mejor documento

Práctico Procesal Civil

Atención: este documento cita el art. 249 de Ley de Enjuiciamiento Civil (Ley 1/2000, de 7 de enero) que ha sido modificado por la Real Decreto-ley 7/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentes en materia de vivienda y alquiler. . Este documento está siendo revisado para determinar si es necesario actualizar su contenido

Se trata de acciones que supongan el ejercicio de la acción de cesación en defensa de los intereses colectivos y difusos de los consumidores y usuarios.

Es una acción que aparece prevista en algunas leyes especiales, como la Ley 7/1998, de 13 de abril, sobre condiciones generales de la contratación , si bien existe una previsión de operatividad general en los arts. 53 y ss. de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios , en la que se indica que la acción de cesación se dirige a obtener una sentencia que condene al demandado a cesar en la conducta y a prohibir su reiteración futura. Asimismo, la acción podrá ejercerse para prohibir la realización de una conducta cuando ésta haya finalizado al tiempo de ejercitar la acción, si existen indicios suficientes que hagan temer su reiteración de modo inmediato.

  • Ley 39/2002, de 28 de octubre, de transposición al ordenamiento jurídico español de diversas directivas comunitarias en materia de protección de los intereses de los consumidores y usuarios modificó algunos artículos de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil (LEC) , entre ellos: 249.1.4 y 5, y 250.1.12 :
  • Art. 249.1. 4.º . Las demandas en materia de competencia desleal, defensa de la competencia, en aplicación de los arts. 81 y 82 del Tratado de la Comunidad Europea o de los arts. 1 y 2 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia (LGDCyU) , propiedad industrial, propiedad intelectual y publicidad, siempre que no versen exclusivamente sobre reclamaciones de cantidad, en cuyo caso se tramitarán por el procedimiento que les corresponda en función de la cuantía que se reclame. No obstante, se estará a lo dispuesto en el punto 12 del apartado 1 del art. 250 de esta Ley cuando se trate del ejercicio de la acción de cesación en defensa de los intereses colectivos y de los intereses difusos de los consumidores y usuarios en materia de publicidad.
  • Art. 249.1. 5.º . Las demandas en que se ejerciten acciones relativas a condiciones generales de contratación en los casos previstos en la legislación sobre esta materia, salvo lo dispuesto en el punto 12.º del apartado 1 del art. 250 .
  • Art. 250.1. 12.º . Las que supongan el ejercicio de la acción de cesación en defensa de los intereses colectivos y difusos de los consumidores y usuarios.
    • 1 Objeto de la acción de cesación
    • 2 Competencia territorial
    • 3 Legitimación activa y pasiva
    • 4 Contenido de las sentencias
    • 5 Publicidad de la sentencia
    • 6 Ver también
    • 7 Recursos adicionales
      • 7.1 En formularios
      • 7.2 En dosieres legislativos
      • 7.3 En doctrina
    • 8 Legislación básica
    • 9 Legislación citada
    • 10 Jurisprudencia citada
    Texto Completo Descargar
    • Legitimación en un proceso civil
    • Capacidad para ser parte en un proceso civil
    • Demanda de juicio verbal de consumidores y usuarios, con intervención de procurador y abogado
      Demanda de juicio verbal por incumplimiento de la obligación de devolver una cantidad como consecuencia de la resolución de un contrato de compraventa. Actualización ley 42/2015 de 5 de octubre de 2015 Ley 1/2007. Compra electrónica anterior/posterior a reforma ley 1/2007 de 27 de marzo 2014.
    • Demanda de juicio ordinario en acción individual de nulidad de condiciones generales de contratación y reclamación de cantidad. Nulidad de la cláusula de limitación de intereses (Cláusula suelo)
      Consumidores y usuarios. Nulidad de la cláusula de limitación de intereses (cláusula suelo). Nulidad de intereses de demora. A partir del 1/10/2015 la competencia corresponde a los juzgados de primera instancia. Adaptado a la STS de 24 y 25 de marzo de 2015. Incluye las últimas cuestiones de prejudicialidad elevadas al TJUE para alegar una posible retroactividad total.
    • Demanda de juicio ordinario en acción individual de nulidad de condiciones generales de contratación y reclamación de cantidad. Nulidad cláusula de limitación de intereses (cláusula suelo), cláusula intereses de demora, cláusula vencimiento anticipado. Consumidores y usuarios. Adaptada a la sentencia tjue 21-12-16 efectos nulidad cláusula suelo
      Modelo de Demanda de juicio ordinario en acción individual de nulidad de condiciones generales de contratación y reclamación de cantidad, nulidad de la cláusula de limitación de intereses (cláusula suelo) y de la cláusula de vencimiento anticipado, según lo dispuesto en el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, la Directiva 93/13/CEE del Consejo de 5 de mayo de 1993, la Ley 7/1998 de 13 de abril de Condiciones Generales de la Contratación, Código Civil.
    • Demanda de juicio ordinario de acción individual de nulidad de condiciones generales de la contratación y reclamación de cantidad. Nulidad cláusula de índice de revisión IRPH
      Modelo de demanda de juicio ordinario en acción individual de nulidad de condiciones generales de la contratación y reclamación de cantidad. Nulidad de cláusula de índice de revisión IRPH (aplicado hasta la supresión por la Ley 14/2013 ). Subsidiaria y/o complementaria nulidad del tercer sustitutivo tipo de interés fijo y nulidad del diferencial. Nulidad de otras cláusulas abusivas.
    • La ampliación de los mecanismos de interpretación de los contratos con consumidores y usuarios
      Tomando como punto de partida la incidencia de recientes reformas europeas en el derecho de la contratación, se invocan en este estudio una serie de conceptos y principios que sin ser novedosos en su raíz, sin embargo pueden aportar nuevas perspectivas en la aplicación e interpretación de normas y principios de nuestro acervo y derecho privado tradicional. Tal interés se hace más vivo todavía si tenemos en cuenta el actual proceso de reforma y transformación del Derecho europeo de contratos y del Derecho Privado Europeo, con pleno reflejo en esta materia en las propuestas de reforma en curso tanto de nuestro Código Civil (2009) como del Código de Comercio (2013). No es ajeno totalmente al planteamiento de fondo de este estudio la catarsis jurídica que supone cierta jurisprudencia europea del TJUE, al menos sobre ciertas cuestiones que habitualmente se estimaban pacíficas o que al menos parecían jurídicamente asentadas, como son las que encierran las cláusulas y prácticas abusivas dentro de la contratación con consumidores y usuarios.
    • Resumen de la Ley 3/2014 de 27 de marzo por la que se modifica el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias
      22 de noviembre de 2011 se publicó en el Diario Oficial de la Unión Europea la Directiva 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011. La citada directiva procede a derogar la normativa europea vigente sobre la protección de los consumidores en los contratos celebrados a distancia y los contratos celebrados fuera de los establecimientos mercantiles, estableciendo un nuevo marco legal en esta materia, al tiempo que modifica la normativa europea sobre cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores y sobre determinados aspectos de la venta y las garantías de los bienes de consumo. TRANSPOSICION DIRECTIVA 2011/83/UE
    • El carácter vinculante de la oferta y de la publicidad en el artículo 8 de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios
      1.- Planteamiento de la cuestión. 2.- Situación normativa anterior a la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios. 2.1.- Tratamiento jurisprudencial anterior a la promulgación de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios. 3.- Fase posterior a la entrada en vigor de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y usuarios. 4.- Valoración del precepto. 5.- Ámbito de aplicación. 5.1.- Problemas interpretativos del art. 8 LG.D.C.U. en la fase precontractual. 5.2.- Problemas interpretativos del art. 8 LG.D.C.U. en la fase contractual. 6.- Requisitos impuestos a la oferta y publicidad en el artículo 8 LG.D.C.U. 6.1.- Análisis del párrafo 1° del art. 8 L.G.D.C.U. Especial mención al principio de veracidad. 6.1.1.- Supuestos en los que el error debe ser considerado engañoso. 6.2.-. Análisis del ap. 2.° del párrafo 1.° del art. 8 LG.D.C.U. 6.3.- «... serán exigibles los efectos de la publicidad». 6.4.- Análisis del párrafo 2.° del art. 8 LG.D.C.U. 6.5.- Análisis del art. 8.3 LG.D.C.U. 6.5.1.- El alcance de la publicidad no ajustada a derecho. 7.- Acciones. 7.1.- Legitimación pasiva en los casos en que el anunciante no sea parte en el contrato celebrado. 7.2.- Legitimación activa
    • Información contractual y características de los bienes y productos farmacéuticos: responsabilidad civil por daños a consumidores y usuarios y modificación del contenido de un prospecto en ciertas áreas de distribución comercial
      El objeto de este estudio se centra en el análisis de la jurisprudencia más reciente en materia de la información que ha de ser proporcionada, en particular, a consumidores y usuarios. Nuestro Tribunal Supremo ha revisado tanto el contenido de un prospecto de un medicamento para combatir ciertas molestias asociadas a la menopausia, como el alcance de la responsabilidad del laboratorio farmacéutico que comercializaba el producto. En el caso de autos, un buen número de pacientes que consumieron el producto sufrieron daños o efectos adversos no recogidos ni mencionados en el prospecto. En buena lógica, abordaremos las nociones de producto defectuoso, medicamento, carga de la prueba en materia de Derecho de Consumo, así como otras directamente relacionadas con los asuntos ventilados en sede judicial.
    • STS 138/2015, 24 de Marzo de 2015
      CLÁUSULAS SUELO. ANULACIÓN POR FALTA DE TRANSPARENCIA. La falta de transparencia en las cláusulas suelo provoca un desequilibrio importante en perjuicio del consumidor que es incompatible con las exigencias de la buena fe. El cliente no puede hacerse una representación fiel del impacto económico que supone la existencia la cláusula en caso de bajada del índice de referencia que le impide la comparación con otras ofertas del mercado.
    • STS 139/2015, 25 de Marzo de 2015
      CLÁUSULAS SUELO. RESTITUCIÓN DE LOS INTERESES AL PRESTATARIO. Cuando se declare la nulidad de una cláusula suelo inserta en un contrato de préstamo con interés variable, procederá la restitución al prestatario de los intereses que hubiera pagado en aplicación de dicha cláusula a partir de la fecha de publicación de la sentencia de 9 de mayo de 2013.
    • STS 406/2012, 18 de Junio de 2012
      CONTRATO DE PRÉSTAMO. USURA. PROTECCIÓN DE CONSUMIDORES. INTERPRETACIÓN DEL CÓDIGO CIVIL. Los recurrentes solicitan que se dicte sentencia revisando la resolución recurrida y declarando la nulidad de pleno derecho del contrato de préstamo por ser contrario a la ley de represión de la usura y, subsidiariamente, se declare la nulidad de pleno derecho de la cláusula tercera de dicho contrato por ser contraria al apartado 1. a ) y 2 del artículo 10 de la Ley 26/1984, General para la defensa de los consumidores y usuarios. Dicha nulidad se justifica por el propio tenor de la cláusula tercera y su conexión con la cláusula quinta, en donde la expresión "devengo" inducen a error o confusión. Tanto desde el principio de la voluntad real que presidió la formación y celebración del contrato, como de la interpretación sistemática del contrato del artículo 1285, así como particularmente de la interpretación histórica y de la conducta de las partes, 1282 C.C , de la interpretación finalista del contrato en orden a su naturaleza y objeto, 1286 C.C, y de los usos del tráfico como criterio interpretativo, se deduce que los prestatarios conocían perfectamente el alcance o transcendencia económica del contrato de préstamo que celebraron y por, consiguiente, la obligación esencial y natural a este tipo de contrato de pagar intereses desde el momento de la entrega del capital previsto en el mismo. No se hace lugar al recurso de casación.
    • STS 246/2014, 28 de Mayo de 2014
      COMPRAVENTA. DESPACHO PROFESIONAL. CONSUMIDORES Y USUARIOS. La compraventa de un despacho para el ejercicio de una actividad profesional de prestación de servicios queda excluida del ámbito de aplicación de la legislación especial de defensa de los consumidores, sin que resulte sujeta al control de contenido o de abusividad, debiéndose aplicar el régimen general del contrato por negociación. Se estima la casación.
    • STS 463/2013, 28 de Junio de 2013
      RESPONSABILIDAD CIVIL MÉDICA. MEDIOS Y RESULTADOS. CONSUMIDORES Y USUARIOS. Los médicos actúan sobre personas, con o sin alteraciones de la salud, y la intervención médica está sujeta, como todas, al componente aleatorio propio de la misma, por lo que los riesgos o complicaciones que se pueden derivar de las distintas técnicas de cirugía utilizadas son similares en todos los casos y el fracaso de la intervención puede no estar tanto en una mala praxis cuanto en las simples alteraciones biológicas. Lo contrario supondría prescindir de la idea subjetiva de culpa, propia de nuestro sistema, para poner a su cargo una responsabilidad de naturaleza objetiva derivada del simple resultado alcanzado en la realización del acto médico, al margen de cualquier otra valoración sobre culpabilidad y relación de causalidad y de la prueba de una actuación médica ajustada a la lex artis, cuando está reconocido científicamente que la seguridad de un resultado no es posible pues no todos los individuos reaccionan de igual manera ante los tratamientos de que dispone la medicina actual. Se desestima la casación.
    • STS 677/2014, 2 de Diciembre de 2014
      RÉGIMEN DE APLICACIÓN DE LA LEY DE USURA. CONSUMIDORES Y USUARIOS. La parte actora reclama la nulidad del préstamo hipotecario formalizado con base a la aplicación de la Ley de Represión de la Usura, de 23 de julio de 1908, plantea, como cuestiones principales, la posible procedencia de la aplicación de la normativa sobre protección de consumidores y, en su caso, la posibilidad de moderación del interés de demora pactado en el contrato. Análisis de la Ley de Usura y normativa de protección de los consumidores. Se estima recurso de casación.
    • Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras Leyes Complementarias (Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre)
    • Ley de Contratos de Crédito al Consumo (Ley 16/2011, de 24 de junio)
    • Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios (Ley 26/1984, de 19 de julio)
    • Ley de Mejora de la Protección de los Consumidores y Usuarios (Ley 44/2006, de 29 de diciembre)
    • Ley de Protección de los Consumidores de la Comunidad de Madrid (Ley 11/1998, de 9 de julio)
    • Ley de Protección de los Consumidores en la Contratación de Bienes con Oferta de Restitución del Precio (Ley 43/2007, de 13 de diciembre)
    • La cláusula penal y la protección de los consumidores
      La cláusula penal refuerza la obligación principal, permitiendo al acreedor en caso de incumplimiento, exigir aquella sin necesidad de probar la existencia y cuantía del daño. Cumple una función liquidatoria, además de coercitiva o disuasoria que, coincide con una amplia y compleja tipología de cláusulas que, difieren en su contenido y efectos. Opera en distintos tipos de contratos de tracto sucesivo —como los relativos al servicio de mantenimiento y conservación de ascensores—, planteando problemas de interpretación, aplicación práctica y, especialmente de validez, máxime cuando se trata de un contrato bajo condiciones generales, donde entran en juego los mecanismos de control de transparencia y abusividad. El presente estudio se va a centrar en un análisis de la cláusula penal, su operatividad en la contratación bajo condiciones generales frente a la contratación por negociación y, en la posibilidad o no de su moderación judicial.
    • Protección de los derechos de los consumidores en la Ley de enjuiciamiento civil
    • Ley del Código de Consumo de Cataluña (Ley 22/2010, de 20 de julio)
    Revista Jurídica sobre Consumidores y Usuarios. Mayo 2019
    Ya está disponible el núm. 5 de la Revista Jurídica sobre Consumidores y Usuarios, en la que se analiza tanto la reforma sustantiva de los arrendamientos como su nueva reglamentación procesal a través de artículos doctrinales, comentarios a jurisprudencia destacada y un debate sobre esta cuestión de actualidad.
    22 May 2019
    Jesús Quijano. La responsabilidad del fabricante
    La regulación diferenciada de la responsabilidad de los fabricantes por los daños que puedan causar los productos defectuosos que colocan en el mercado es relativamente reciente. Aunque en el Derecho español de protección de consumidores había alguna aproximación al asunto, concretamente en la Ley General de Defensa de los Consumidores y Usuarios, el verdadero impulso del régimen vigente procede de la Directiva europea de 25 de julio de 1985, directamente referida al tema. Leer artículo
    17 May 2019
    El derecho de desistimiento de los consumidores en las compras online
    El TJUE reconoce el derecho a devolver un colchón al que el consumidor había retirado el plástico protector. Se presume que el comerciante puede, mediante un tratamiento de limpieza o desinfección, hacer que el colchón esté en condiciones de ser nuevamente comercializado. STJUE nº C-681/17 27/03/2019
    23 Abr 2019
    Pepe Giménez. El caos o la puerta de la dación. Comentario a la Sentencia del TJUE de 26 de marzo sobre vencimiento anticipado
    Los juzgados deberán analizar si las clausulas de vencimiento son abusivas, según los parámetros establecidos por el propio TJUE a lo largo de su jurisprudencia; después analizaran si el contrato puede subsistir sin dicha cláusula y finalmente deben establecer cuáles son las consecuencias de su expulsión del contrato. Leer artículo
    3 Abr 2019
    Éxito en el II Congreso de Consumo de la Abogacía organizado por el ICAB con el patrocinio especial de vLex
    El Ilustre Colegio de la Abogacía de Barcelona celebró durante el 14 y 15 de marzo el II Congreso de Consumo. La inauguración corrió a cargo de Mª Eugènia Gay Rosell, decana del colegio, acompañada por José María Alonso Puig, Decano del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid y Eugenio Ribón Seisdedos, Abogado y presidente de la Asociación Española de Derecho de Consumo. Ver entrada
    19 Mar 2019
    II Congreso de Consumo de la Abogacía organizado por el ICAB con el patrocinio especial de vLex
    El Ilustre Colegio de la Abogacía de Barcelona celebra durante el 14 y 15 de marzo el II Congreso de Consumo. El evento está dirigido a profesionales de la abogacía de toda España que busquen conocer más sobre el consumidor y sus aspectos jurídicos. Ver noticia
    13 Mar 2019
    Jornada sobre Derecho de Consumo organizadas por el Colegio de Procuradores de Navarra y el Bufete Iribarren Ribas
    El Colegio de Procuradores de Navarra y el Bufete Iribarren Ribas organizaron el lunes 4 de marzo la Jornada sobre Derecho de Consumo, con el patrocinio especial de vLex. El evento ha contado con ponentes de primer nivel en la materia, entre ellos magistrados, abogados y expertos en derecho de consumo que han tratado temas de gran interés para los profesionales que diariamente tratan asuntos relacionados con la contratación. Ver entrada
    6 Mar 2019
    El Abogado General Pitruzzella declara que Amazon no puede ser obligada a poner a disposición del consumidor un número de teléfono
    En los contratos a distancia o celebrados fuera del establecimiento, el comerciante es libre de elegir los medios disponibles para establecer el contacto con el consumidor, incluyendo medios de comunicación no expresamente mencionados en la Directiva sobre los derechos de los consumidores, como, por ejemplo, un chat en línea o un sistema de rellamada telefónica. Ver noticia
    28 Feb 2019
    El Congreso aprueba la reforma hipotecaria
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    22 Feb 2019
    vLex en la Jornada sobre Derecho de Consumo organizada por el Colegio de Procuradores de Navarra y el Bufete Iribarren Ribas
    El Colegio de Procuradores de Navarra y el Bufete Iribarren Ribas organizan el próximo lunes 4 de marzo en Pamplona la Jornada sobre derecho de consumo, que analizará la situación de los juzgados y tribunales españoles y europeos en materia de contratación. Ver entrada
    20 Feb 2019
    Competencia desleal en el conflicto del cártel de camiones
    Un Juzgado condena a VOLVO GROUP ESPAÑA SA por infracción del Derecho de la Competencia derivada del cártel de los camiones, por el que la Comisión Europea impuso multas de 2.930 millones de euros a cuatro fabricantes por fijar precios y retrasar la introducción de nueva tecnología más limpia de emisión de gases trasladando a los consumidores los costes. Juzgado Mercantil nº 1 Murcia 18/10/2018
    18 Feb 2019
    Roberto Niño. Las clínicas dentales a examen: un ejemplo práctico de presunta negligencia médica ante la jurisdicción civil
    Partiendo de un sistema de responsabilidad subjetiva del facultativo, por regla general corresponde al demandante la carga de probar el daño padecido, la negligencia médica y el nexo causal de antijuridicidad, que únicamente se invierte cuando se haya producido un daño objetivamente desproporcionado. Leer artículo
    15 Feb 2019
    Federico Adan. Los protagonistas de la prestación de servicios sanitarios: el paciente como usuario y el profesional como prestatario
    Entre médico y paciente se genera una relación de prestación de servicios en la que este último adquiere la condición de usuario y, por ende, le resulta de aplicación la protección propia de los consumidores y usuarios. Leer artículo
    8 Feb 2019
    Pablo J. Ferrándiz. Acciones colectivas y grupos de afectados que no sean consumidores o usuarios: una asignatura pendiente
    En el marco de una sociedad global del conocimiento como la nuestra, el autor destaca la insuficiencia –sino falta de reconocimiento– del recurso colectivo para la defensa de intereses de grupos de afectados que no sean consumidores o usuarios, siendo el caso tal vez más paradigmático, aunque no el único, el de los daños causados por prácticas restrictivas de la competencia. Leer artículo
    6 Feb 2019
    Demanda de reclamación de cantidad por cancelación de vuelo
    Según la jurisprudencia del TJUE, la cancelación se produce si el vuelo no se efectúa con arreglo a la programación inicialmente prevista, incluso aunque el avión haya despegado y, por cualquier razón, se vea obligado a regresar al aeropuerto de origen y los pasajeros sean transferidos a otros vuelos. Ver formulario
    5 Feb 2019
    Carta de reclamación a la entidad bancaria por nulidad de la cláusula de imputación de gastos
    Modelo actualizado de conformidad con la jurisprudencia del TS en sentencias núm. 44/2019, núm. 46/2019, núm. 47/2019, núm. 48/2019 y núm. 49/2019 de 23 de enero de 2019. Ver formulario
    5 Feb 2019
    Josep Corbella i Duch. Incidencia de la Ley de Defensa de los Consumidores y Usuarios en los Servicios Sanitarios
    En el presente trabajo se presentan, sistemáticamente, ámbitos de la actividad sanitaria prestacional donde inciden, especialmente, las normas protectoras de consumidores y usuarios. Leer artículo
    1 Feb 2019
    Revista Jurídica sobre Consumidores y Usuarios. Enero 2019
    Ya está disponible el núm. 4 de la Revista Jurídica sobre Consumidores y Usuarios, en el que se analiza el marco normativo aplicable a la relación prestacional derivada de la actuación sanitaria, así como los rasgos definidores de la actuación sanitaria conforme a la lex artis.
    28 Ene 2019
    El Tribunal Supremo fija doctrina sobre gastos asociados a un préstamo hipotecario
    La Sala Civil concluye que la comisión de apertura no es susceptible de control de contenido, sino exclusivamente de control de transparencia, y que el pago de los gastos e impuestos debe correr a cargo de la parte a la que correspondiera según la normativa vigente en el momento de la firma. Ver noticia
    24 Ene 2019
    Revista Consumo y Empresa. Enero 2019
    Ya está disponible el núm. 9 de la Revista Consumo y Empresa, en el que se analizan temas como la tutela del consumidor frente a los contratos inteligentes, acciones colectivas para la defensa de afectados que no sean consumidores o usuarios y la protección de la discrecionalidad empresarial.
    18 Ene 2019
    «consumidores y usuarios» en el mundo