Acto administrativo - Perú

La teoría del acto administrativo Mejor documento

Derecho Administrativo. Tomo II
Sección 1ª. Introducción - 1. El acto administrativo como objeto científico del conocimiento del derecho administrativo - 2. La interpretación normativa: distintas concepciones - 3. Las concepciones continuadoras del positivismo decimonónico - A) La teoría "normológica" kelseniana - B) Las líneas esenciales de la concepción "egológica" - 4. La interpretación normativa en la teoría trialista del derecho - 5. La denominada carencia histórica de normas - 6. Reglas básicas de interpretación constitucional - A) La voluntad del autor de la norma interpretada en forma dinámica - B) La Constitución debe interpretarse como un conjunto armónico y sistemático de normas - 7. Problemas lingüísticos y metodológicos - Sección 2ª. Excurso sobre las fuentes constitucionales del Derecho Público argentino - 1. Evolución de las instituciones administrativas argentinas - 2. Continuación. Las fuentes constitucionales y la relativización de la influencia del derecho norteamericano - 3. La interdicción del ejercicio de funciones judiciales por parte del Ejecutivo. Su fuente en la Constitución de Cádiz de 1812 - Sección 3ª. Los principios jurídicos fundamentales del Derecho Público y su aplicación al Derecho Administrativo - 1. Trascendencia de los principios generales del Derecho en el Derecho Administrativo - 2. La inserción de los principios del derecho natural en el ordenamiento y el papel de la tópica - 3. El principio de legitimidad
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  • Los elementos del Acto Administrativo
    1 La teoría de los elementos del acto administrativo - 2. El papel de la voluntad como presupuesto del acto administrativo - 3. Elementos esenciales y accidentales o accesorios - 4. El elemento subjetivo - A) Concepto, clasificación y reglas fundamentales sobre la competencia - B) Capacidad del agente público y del administrado - 5. La causa como elemento del acto administrativo - 6. El objeto y sus requisitos - 7. La forma: concepto, trascendencia y peculiaridades que reviste en el Derecho Administrativo - A) Silencio o ambigüedad - B) Signos y señales - C) Actos tácitos - 8. La clasificación de las formas según el Código Civil y el sentido que corresponde atribuir al concepto de forma esencial - 9. El requisito de la motivación - 10. Las formas de publicidad: publicación y notificación - 11. La finalidad - 12. Las denominadas cláusulas accidentales o accesorias y el contenido del acto - A) Plazo - B) Condición - C) Modo - D) Otras cláusulas particulares: reservas de revocación y de rescate
  • Caracteres del Acto Administrativo
    1. Enfoque liminar sobre los caracteres del acto administrativo - 2. Origen histórico y sentido actual de las prerrogativas estatales - 3. La presunción de legitimidad. Noción y fundamentos - 4. Alcances del principio - 5. El principio de la ejecutoriedad. Concepto y fundamento - 6. Continuación. Principales terminologías y nociones existentes en la doctrina comparada - 7. Amplitud de la noción de ejecutoriedad: el uso de la coacción no constituye la única especie - 8. La llamada ejecutoriedad impropia. Crítica - 9. Límites al principio - 10. La suspensión del acto en sede administrativa - 11. Sistema de la LNPA en materia de ejecutoriedad y suspensión del acto en sede administrativa. Crítica - 12. Continuación. La ejecutoriedad y el problema de la interrupción de los plazos en la LNPA - 13. La suspensión del acto administrativo dispuesta en sede judicial - 14. La ejecutividad del acto administrativo - 15. El acto administrativo y su condición instrumental - 16. Retroactividad del acto administrativo. Casos en que se admite
  • El sistema general de la invalidez administrativa
    Sección 1ª. El sistema general de la invalidez administrativa - 1. Planteo y metodología - 2. Antecedentes y lineamientos generales del sistema de las nulidades en el Código Civil francés - 3. Los tipos de nulidad según nuestro Código Civil - A) Nulidad absoluta - B) Nulidad relativa - C) Actos nulos y anulables - 4. Las nulidades del acto administrativo en la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación - 5. Esbozo acerca de las relaciones entre vicios e invalidez - 6. Cuestiones liminares de la teoría de la invalidez - A) El avance que implica la distinción entre ilegitimidad (o ilegalidad), invalidez e ineficacia - B) La presunción de legitimidad del acto administrativo - C) La clasificación bipartita de la invalidez: nulidad (nulidad absoluta) y anulabilidad (nulidad relativa). El mito del acto inexistente - 7. ¿Una nueva categoría? La ilegalidad o arbitrariedad manifiestas como vicio del acto administrativo - 8. La categoría del sistema de las nulidades fundada en el carácter rígido o flexible de la causal de invalidez - 9. La aplicación de las clasificaciones precedentes en el sistema de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos - 10. El control ex oficio de la invalidez - 11. Efectos de la declaración de invalidez - 12. Características generales del sistema administrativista de las nulidades y sus diferencias con el régimen que estatuye el Código Civil - 13. Crítica de la teoría del acto inexistente como categoría de invalidez. Las denominadas vías de hecho - 14. Conclusiones - Sección 2ª. Los vicios del acto administrativo - 1. La clasificación de las nulidades y la regulación de los vicios en el derecho comparado - 2. La distinción entre los vicios del acto administrativo según su carácter subjetivo u objetivo - 3. Vicios de la voluntad - A) Error - B) Dolo - C) Violencia - 4. La simulación - 5. Vicios en el elemento subjetivo - A) Incompetencia - a) Incompetencia territorial - b) Incompetencia por razón de la materia - c) Incompetencia en razón del grado - B) Incapacidad - 6. Vicios que afectan a la causa del acto administrativo - 7. Defectos en el objeto - 8. Vicios de forma - A) Vicios relativos a las formas del proceso de integración de la voluntad administrativa - B) Defectos de la declaración - C) Vicios relativos a la publicidad - 9. La desviación del poder - 10. Invalidez de cláusulas accesorias
  • Discrecionalidad y motivación del acto administrativo en la ley española de procedimiento administrativo
    El artículo nos presenta una aproximación doctrinal al concepto de discrecionalidad y nos describe sus presupuestos técnicos. Seguidamente, el artículo hace hincapié en que resulta necesario que se incorpore, en todos los actos administrativos, alguna referencia racional que permita colegir con facilidad los argumentos lógicos de los que trae causa dicha resolución administrativa. Se constituye así, en la otra cara de la moneda, la motivación de la discrecionalidad, pues de lo contrario estaríamos entrando en el mundo de la arbitrariedad.Palabras clave: Discrecionalidad - procedimiento administrativo - conceptos jurídicos indeterminados - administraciones públicasThis article offers a doctrinal approach to discretionality as a concept, and describes its technical assumptions. Then, emphasizes the need to incorporate in all the administrative actions some rational reference allowing to easily deduce logical arguments which derive from the administrative resolution. Thus, motivation represents the other side of the coin of discretionality; otherwise, we would be in an arbitrary world.Key words: Discretionality - administrative procedure - undetermined legal concepts - public administrations
  • El carácter reglado o discrecional del Acto Administrativo
    1. Introducción - 2. Necesidad de despejar la confusión entre la discrecionalidad y el mérito, oportunidad o conveniencia de un acto administrativo - 3. Distintos tipos de discrecionalidad - 4. Los conceptos jurídicos indeterminados como técnica de reducción de la discrecionalidad - 5. La llamada discrecionalidad técnica - 6. La admisión de un círculo o bloque de discrecionalidad y el control de los tribunales judiciales sobre los actos de contenido parcialmente discrecional - 7. Reflexiones finales
  • Extinción del Acto Administrativo
    1. Consideraciones terminológicas y metodológicas acerca de la extinción del acto administrativo. Tendencias actuales - 2. Concepto de extinción. La llamada "cesación o extinción de efectos" - 3. Aclaración, rectificación y modificación o reforma del acto. Diferencias con la extinción - 4. Las causales de extinción en particular. El agotamiento. Lo relativo a la imposibilidad de cumplir el acto - 5. Extinción que depende de la voluntad del administrado - 6. Extinción del acto dispuesta por la administración. Distintos supuestos - A) Revocación - B) Caducidad - 7. El principio de la irrevocabilidad. Evolución y crisis de la denominada "cosa juzgada administrativa" - 8. Análisis de la denominada "cosa juzgada administrativa", según la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación - A) Ausencia de norma legal que autorice a la Administración a revocar el acto - B) Que el acto sea unilateral - C) Que se trate de un acto individual o concreto - D) Que el acto provenga de la Administración activa - E) Que declare derechos subjetivos - F) Que cause estado - G) Que el acto haya sido dictado en ejercicio de facultades regladas - H) Que se trate de un acto regular - 9. El sistema de la LNPA. Crítica - A) Acto irregular - B) Acto regular - 10. La falta de conexión entre estabilidad y revocación por oportunidad, mérito o conveniencia - 11. La aplicación de la regla de la estabilidad a los contratos administrativos - 12. Revocación por ilegitimidad sobreviniente o cambio del derecho objetivo - 13. La revocación por razones de oportunidad, mérito o conveniencia - 14. Supuestos particulares de revocación: la autorización para construir - A) Revocación por legitimidad - B) Revocación por razones de interés público - 15. Otros casos de revocación - 16. Efectos del acto de revocación - 17. La caducidad del acto administrativo - 18. Caducidad y mora automática
  • La revocación de actos administrativos, interés público y seguridad jurídica
    Las decisiones administrativas deben sujetarse al interés público no solo al momento de su aprobación sino durante su vigencia, por lo que se hace necesaria una institución como la revocación. Sin embargo, la existencia de la potestad revocatoria de actos administrativos conduce a la afectación de la seguridad jurídica, debido al efecto expropiatorio que tiene sobre derechos y situaciones jurídicas, con lo que se torna necesaria la búsqueda de formulas conciliadoras. En tal contexto, el presente artículo, además de brindar importantes alcances conceptuales, busca identificar los requisitos para la revocación del acto administrativo, ahondar en su estructura operativa, distinguir las clases de revocación existentes y señalar sus diferencias con otras figuras, como la nulidad, la caducidad, entre otras.Palabras clave: Acto administrativo - revocación - interés público - seguridad jurídicaAdministrative decisions should be submitted to public interest not only upon its approval but during its effect, therefore it is necessary the existence of an institution as the revocation. However, since revocation power of administrative acts affects legal certainty (due to its effects on rights and legal situations) the search of conciliatory formulas became a need. In such context, this article not only provides important conceptual scopes but seeks to identify the requirements for revocation of administrative act, go deep into its operative structure, distinguishes types of revocation and to point out its differences with other legal concepts such as nullity, expiration among others.Key words: Administrative act - revocation - public interest - legal certainty
  • La nulidad de oficio de los actos administrativos: algunos comentarios sobre su regulación en los ordenamientos español y peruano
    En los diversos regímenes jurídicos sobre la invalidez de los actos administrativos destaca la figura de la nulidad de oficio de dichos actos. Se trata de una institución con carácter excepcional, cuyo ejercicio es reservado de modo exclusivo a la propia Administración pública autora de actos administrativos que contravienen el ordenamiento jurídico, cuya impugnación no puede lograrse mediante los mecanismos ordinarios previstos en el ordenamiento. Por esta razón, la doctrina y la legislación han regulado de modo exhaustivo la nulidad de oficio de los actos administrativos. Es el caso del Derecho peruano, que, a diferencia del Derecho español, exige para el ejercicio de la nulidad de oficio de los actos administrativos, aparte de la verificación de alguna de las causales de nulidad de pleno derecho, la existencia de un agravio al interés público, concepto cuya determinación debe alcanzarse en cada caso concreto, mediante un correcto ejercicio de la discrecionalidad otorgada a la autoridad administrativa. PALABRAS CLAVE Recursos administrativos – Nulidad de oficio – Interés público – Discrecionalidad – Motivación
  • Principales actos que emanan de la administración
    Sección 1ª. El acto administrativo - 1. Los diferentes actos que emanan de la Administración y las funciones del Estado - 2. La distinta condición jurídica de los actos - 3. La actividad de la Administración con relación a terceros - 4. Los hechos administrativos - 5. Las vías de hecho administrativas - 6. El acto administrativo en la LNPA - 7. Principales consecuencias de la LNPA en el plano de la realidad jurídica 120 - 8. Las tendencias interpretativas - 9. Noción de acto administrativo. Delimitación del concepto y función actual - 11. La estructura del acto administrativo: carácter unilateral o bilateral de la declaración - 11. Su alcance individual - 12. Efectos que produce - 13. El concepto de acto y reglamento en la LNPA - Sección 2ª. La actividad reglamentaria - 1. La evolución del concepto de reglamento a partir del constitucionalismo: su carácter normativo - 2. Acto administrativo y reglamento: diferencias - A) La prelación jerárquica del reglamento y la imposibilidad de establecer excepciones singulares y concretas - B) El régimen de publicidad - 3. Continuación. Otros matices diferenciales entre el acto administrativo y el reglamento - Sección 3ª. Otros supuestos de actividad estatal regulada por el Derecho Administrativo - 1. Los actos interorgánicos - A) Conflictos de competencia - B) Actos de control - C) Actos que afectan derechos de los agentes públicos - 2. Los actos que vinculan sujetos de la Administración Pública (actos interadministrativos) - 3. Solución de conflictos interadministrativos - A) Controversias entre entidades estatales que actúan en una misma esfera de competencia constitucional - B) Conflictos entre personas públicas estatales perteneciente a diferentes esferas de gobierno - 4. Improcedencia de la aplicación de multas en las relaciones interadministrativas - 5. Actos emitidos por la Administración reglados parcialmente por el Derecho Privado - 6. Actos de sustancia jurisdiccional que dicta la Administración
Regulan la notificaciones a usuarios de bienes fiscalizados
Por medio de Resolución publicada, se informa sobre la regularización de la notificación electrónica de actos administrativos y comunicaciones a los usuarios de bienes fiscalizados. Ver Resolución.
16 Ago 2019
Requieren proceder de acuerdo con lo establecido por el Concejo Distrital de Papaplaya
Requieren a alcalde para que proceda de acuerdo con lo establecido en el considerando 10 del presente pronunciamiento y a los miembros del Concejo Distrital de Papaplaya, provincia y departamento de San Martín, para que adecúen sus procedimientos de vacancia y los actos de notificación, en conformidad con la Ley Orgánica de Municipalidades y con el TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo Ver Resolución.
12 Mar 2019
Política sobre difusión de proyectos normativos
Modifican norma aprobada mediante la Res. N° 014-2014-SMV/01 y su título por el de 'Política sobre difusión de proyectos normativos, normas legales de carácter general, agenda regulatoria y otros actos administrativos de la SMV'-RESOLUCION-Nº 010-2019-SMV/01 Ver Resolución.
5 Mar 2019
Modificaciones al procedimiento de declaración de abandono de muebles
Procedimiento de declaración de abandono y posterior adjudicación, alta, baja y actos de disposición de bienes muebles del Servicio de Administración Tributaria” Ver Resolución.
5 Dec 2016
«acto administrativo» en el mundo