Recurso de protección - Chile

La acción constitucional de protección en el ordenamiento jurídico chileno Mejor documento

Revista de Estudios Constitucionales
En este artículo se intenta una descripción del Recurso de Protección (R.P.), insertándolo tanto en el contexto latinoamericano como en el ordenamiento jurídico chileno. Se describen sus características procesales y su tramitación tanto en primera como en segunda instancia. Y se incluye una visión crítica del actual R. P., considerando aspectos constitucionales, funcionales y procesales orgánicos, terminando con las conclusiones obtenidas. Palabras clave Acciones constitucionales. Acción de protección de derechos fundamentales. In this article tries a description of the R. P., inserting it so much in the Latin-American context as in the Chilean legal code. Its characteristics are described you process them and their so much processing in first as in second instance. And a critical vision of the present R.P is included. considering functional, constitutional aspects and you process them organic, finishing with the conclusions obtained. Key Words Constitutional actions. Action of protection of right fundamentals.
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  • Legislación
  • Auto Acordado núm. S/N, publicado el 04 de Noviembre de 2013. AUTO ACORDADO SOBRE TRAMITACIÓN EN SISTEMA INFORMÁTICO DE RECURSOS DE PROTECCIÓN
  • Decreto 293 - APRUEBA REGLAMENTO SOBRE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN EN CONSERVACIÓN, REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE HUELLAS Y CAMINOS VECINALES PRIVADOS DE USO PÚBLICO A QUE SE REFIERE EL PÁRRAFO 3 DE LA GLOSA Nº 5 DE LA PARTIDA 12, CAPÍTULO 02, PROGRAMA 04, DE LA LEY Nº 20.232 DE PRESUPUESTOS DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO 2008
  • Resolución núm. 2980 EXENTA, publicada el 20 de Julio de 2017. MODIFICA DELEGACIÓN DE FACULTADES EN MATERIA DE RECURSOS HUMANOS DIRECTIVOS HOSPITALES COMUNITARIOS DE SALUD FAMILIAR DE Y CESFAM. MATERIAS EXENTAS DEL TRÁMITE DE TOMA DE RAZÓN
  • Resolución núm. 538 EXENTA, publicado el 12 de Septiembre de 2013. APRUEBA NÓMINA DE POSTULANTES SELECCIONADOS CORRESPONDIENTE AL MES DE JULIO DEL LLAMADO EXTRAORDINARIO 2013 Y DISPONE ASIGNACIÓN DE RECURSOS PARA LA REGIÓN DE TARAPACÁ, QUE SE DESTINARÁN AL FINANCIAMIENTO DE SUBSIDIOS PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DEL PROGRAMA DE PROTECCIÓN AL PATRIMONIO FAMILIAR EN SU MODALIDAD REGULADA POR CAPÍTULO II DE LA ATENCIÓN A CONDOMINIOS DE VIVIENDAS SOCIALES
  • Resolución núm. 7267 EXENTA, publicada el 12 de Septiembre de 2012. AUTORIZA NUEVO PLAZO DE VIGENCIA DE 2 SUBSIDIOS DESTINADOS AL FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE REPARACIÓN DE VIVIENDAS CORRESPONDIENTES AL TÍTULO II, MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA, DEL PROGRAMA DE PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO FAMILIAR REGULADO POR EL DECRETO Nº 255, DE 2006, EN LA REGIÓN DEL L. BERNARDO O'HIGGINS
  • Libros y Revistas
  • El recurso de protección
    Antecedentes de esta acción de naturaleza jurídica  - 2. Sujeto activo  - 3. Derecho a accionar  - 4. Interés para accionar  - 5. Interés directo, personal  - 6. Interés actual comprometido  - 7. Sujeto pasivo procesal  - 8. Concepto. Acción cautelar  - 9. Objetivo  - 10. Consideraciones  - 11. Afectación de determinados derechos constitucionales  - 12. Sujeto activo debe ser el titular del derecho violentado  - 13. El recurrente debe estar en el legítimo ejercicio de sus derechos constitucionales  - 14. La afectación debe producirse en forma de privación, perturbación o amenaza  - 15. La afectación debe reconocer como causa una acción u omisión arbitraria o ilegal  - 16. Requisitos adicionales impuestos por la Corte Suprema  - 17. Plazo  - 18. Imposibilidad de impugnar resoluciones ...
  • El recurso de protección y su eficacia en la tutela de derechos constitucionales en Chile
    El autor analiza el establecimiento, naturaleza y características de la acción constitucional de protección de derechos fundamentales. Palabras clave Acciones constitucionales. Protección de derechos fundamentales. The author analyzes the establishment, nature and characteristics of the constitutional action of protection of fundamental rights. Key Words Constitutional actions. Protection of fundamental rights.
  • 35 años del recurso de protección notas sobre su alcance y regulación normativa
  • El recurso de protección bajo los criterios de la tutela de urgencia
    Este trabajo aborda el problema relativo a la falta o ausencia de criterios de procedencia del recurso de protección. Problema que no ha sido resuelto por nuestra doctrina ni por la jurisprudencia en forma satisfactoria, lo que ha provocado una serie de problemas y distorsiones en nuestro sistema jurídico. Para resolver esta problemática, a diferencia de los intentos existentes, incorporaremos el análisis procesal del asunto, principalmente recurriremos a la teoría general de la tutela de urgencia. De esta manera, nuestra tesis central es que siendo el recurso de protección un proceso de urgencia es necesario para su procedencia que concurran los presupuestos propios de todo proceso urgente, esto es, una situación de peligro y cierto grad...
CS acoge protección y ordena cambio de plan de salud a Isapre
En fallo unánime, la tercera sala de la Corte Suprema acogió recurso de protección deducido en contra de Isapre por negativa para acceder al cambio de plan, ofrecido por una de sus ejecutivas de cuentas, fundado en "facultades legales señaladas". El máximo tribunal estableció el actuar arbitrario de la prestadora de salud privada al denegar el cambio de plan, señalando que, si bien reconoce libertad contractual a la institución, la misma encuentra su límite en la imposibilidad que tiene la entidad de salud privada de proceder a efectuar discriminaciones, a priori, de grupos de personas que no se basen en su estado de salud, según se establece en Circular IF/N° 160, de 2011, modificada por Resolución Exenta SS/N° 39, de 2012, de la Superintendencia de Salud. Ver Resolución.
30 Oct 2017
CS rechaza protección contra hospital por entrega de información
En fallo unánime, la tercera sala de la Corte Suprema rechazó acción de protección deducida contra Hospital Clínico de la Universidad Católica de Chile, por negarse a comunicar quién y con qué facultades habría entregado información relativa a su salud a Isapre a la cual se encuentra afiliada. La requirente estimó que se vulneró el derecho a la vida y a la honra, resguardados por la Constitución, pues la recurrida dio por cerrado su caso sin dar respuesta a sus inquietudes relativas a la protección de su vida privada. El máximo tribunal indicó que no puedes ser objeto de tratamiento los datos sensibles, según versa la Ley 19.628, la misma establece una excepción: "cuando la Ley lo autorice, exista consentimiento del titular o sean datos necesarios para la determinación u otorgamiento de beneficios de salud que correspondan al titular". Ver Sentencia.
24 Oct 2017
CS rechaza protección contra Seremi por sanción a planta de revisión
En fallo unánime, la tercera sala de la Corte Suprema rechazó recurso de protección deducido por planta de revisión técnica en contra de Secretario Regional Ministerial (Seremi) de Transportes y Telecomunicaciones del Maule, por dictar resolución en que se aplica sanción de censura por hacer faltado a obligación de supervigilancia respecto de sus empleados, quienes habían implementado un sistema de propina voluntaria para los usuarios del servicio. El fallo del máximo tribunal establece que requirente estima que se vulneró igualdad ante la ley y el debido proceso, ya que no se respetó el principio de legalidad ni el de tipicidad, al no existir en la Ley 18.290, ni en el DS 156 de 1990, ni en las Bases de Licitación ni en el contrato de concesión norma alguna que tipifique de ilícita la petición de propina voluntaria por parte del personal de planta y siendo esto así es ilegal el acto que la sanciona por no impedirlo. Ver Resolución.
23 Oct 2017
CS acoge protección y ordena a carabineros no impedir acceso a periodista
En fallo unánime, la tercera sala de la Corte Suprema acogió el recurso de protección deducido por periodista de conocido diario, y ordenó a carabineros dar las facilidades a éste y no impedir el acceso a actividades de prensa. El fallo del máximo tribunal revocó la resolución impugnada, dictada por la Corte de Apelaciones de Santiago, el cual rechazó el recurso de protección presentado por recurrente, después que la institución le impidió el acceso a punto de prensa, de convocatoria abierta realizada en la escuela de carabineros, en abril pasado. El fallo indicó que dicha acción constituye una amenaza a la libertad de emitir opinión y de informar, sin censura previa, garantizada por la Constitución en el numeral 12 del art. 19. Ver Resolución.
19 Oct 2017
ICA acoge protección en favor de imputados en huelga de hambre
En fallo unánime, la segunda sala de la Corte de Apelaciones de Temuco acogió el recurso de protección deducido por Gendarmería, en favor de hermanos imputados como autores del delito consumado de incendio, por el Ministerio Público, en carácter de terrorista, perpetrado en junio de 2016 en la comuna de Padre Las Casas. La decisión del tribunal de alzada autoriza a Gendarmería de Chile para que adopte las medidas necesarias, para restablecer el imperio del derecho y proteger la vida, salud e integridad física de los internos, que hasta ese momento se encontraban en huelga de hambre líquida que tuvo una duración de 116 días. Ver Resolución.
3 Oct 2017
ICA rechaza protección por incumplimientos contractuales
En fallo unánime, la primera sala de la Corte de Apelaciones de Iquique rechazó la acción de protección interpuesta en contra de empresa de alimentos, a fin que se dispongan las medidas necesarias para restablecer el imperio del derecho, y se permita su reingreso a bodega ubicada en dependencias de la recurrida, la cual fue cedida a la recurrente en virtud de contrato de comodato. El tribunal de alzada indicó que la acción deducida es un medio eminentemente cautelar, dirigido a proteger derechos que tengan carácter de indubitados, los que no concurren en la especie, dado que las partes se encuentran en una disputa derivada de incumplimientos contractuales que los ligaban y respecto al pago de productos entregados a la parte recurrente, siendo estas diferencias conocidas actualmente ante el 1° Juzgado de Letras de dicha ciudad. Ver Sentencia.
26 Sep 2017
CS acoge protección deducida por SENAME por traslado de menor
En fallo unánime, la tercera sala de la Corte Suprema acogió el recurso de protección deducido por el Servicio Nacional de Menores (SENAME) por el traslado de menor con necesidades especiales, desde una residencia para niños, niñas y adolescentes con discapacidad (Rad-per) a una residencia de protección para mayores (Rem-per). El máximo tribunal ordenó al servicio, en su resolución, ingresar a los menores y adolescentes con necesidades especiales a centros con cobertura apropiada para el adecuado deber de cuidado de su integridad síquica y física. Ver Resolución.
1 Ago 2017
CS rechaza protección deducida por chileno por impedimento de ver a su padre
En fallo dividido, la tercera sala de la Corte Suprema rechazó recurso de protección deducido por chileno que vive en el extranjero, quien se encontraría impedido de visitar a su padre. El máximo tribunal optó por el rechazo de la acción cautelar, advirtiendo que el conflicto planteado no corresponde a una materia dilucidada por esta vía procesal, ya que requiere de remedios jurisdiccionales previstos y regulados especialmente en el ordenamiento jurídico, los cuales ofrecen garantías suficientes para respetar los derechos y pretensiones de las partes. Ver Resolución.
26 Jul 2017
ICA acoge protección por corte injustificado de servicio eléctrico
En fallo unánime, la cuarta sala de la Corte de Apelaciones de Santiago acogió recurso de protección deducido contra administración de comunidad de edificio, por corte de suministro de energía eléctrica al departamento sin que se justificara deuda eventual de gastos comunes por 3 meses. El tribunal de alzada estableció en su fallo, que no concurren en la especie los requisitos que dispone el art. 5 inc. 5° de la Ley N° 19.537, necesarios para proceder al corte de suministro eléctrico, lo cual hace concluir que el actuar de la recurrida es ilegal al carecer de sustento jurídico, vulnerando con ello la garantía fundamental del derecho a la propiedad de la actora. Ver Sentencia.
26 Jul 2017
TC rechaza requerimiento de inaplicabilidad por declaración de monumento histórico
Se dedujo requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto del art. 12 de la Ley N° 17.288 sobre Monumentos Nacionales, en los autos sobre recurso de protección de que conoce la Corte de Apelaciones de Santiago. La requirente sostiene que la aplicación de la norma reprochada, al permitir la declaración de Monumento Histórico de un bien inmueble privado, genera serios gravámenes al propietario. La Ley N° 17.288, dictada en el año 1970, es anterior a la Carta de 1980, que modificó el concepto de función social de la propiedad por una limitación que sólo es aceptable hoy en la medida de no infringir el derecho a la igualdad ante las cargas públicas, con criterios de proporcionalidad y razonabilidad. Ver Resolución.
21 Jul 2017
CS resuelve contienda de competencia por recurso de protección
En fallo unánime, la tercera sala de la Corte Suprema resolvió la contienda de competencia suscitada entre la Corte de Apelaciones de Santiago y la Corte de Apelaciones de Arica, respecto del conocimiento del recurso de protección deducido contra la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, por declarar inadmisible solicitud de inicio de procedimiento concursal de renegociación. El tribunal de alzada de Santiago declaró su incompetencia fundado en el domicilio del recurrente, en la ciudad de Arica, en virtud de lo dispuesto en el art. 1° del Auto Acordado sobre la materia. Por su parte, el tribunal de alzada ariqueño, según lo dispone el art. 2° de la misma norma, devolvió los antecedentes al tribunal luego de declararse incompetente. El máximo tribunal establece que corresponde al recurrente la elección del tribunal que será competente, según lo establece la ley. Ver Resolución.
11 Jul 2017
CS rechaza recurso de hecho por presentación extemporánea
En fallo unánime, la tercera sala de la Corte Suprema rechazó recurso de hecho deducido en contra de la resolución de la Corte de Apelaciones de La Serena, que negó apelación interpuesta en autos sobre recurso de protección. El fallo del máximo tribunal indicó lo establecido por el numeral 6° de Auto Acordado sobre tramitación y fallo del recurso de Protección, norma especial que señala el término fatal para interponer la apelación, dejando sin aplicación en este caso, lo estipulado por la norma general del art. 189 del Código de Procedimiento Civil que otorga un plazo mayor. Ver Sentencia.
21 Jun 2017
CS acoge protección y ordena informar en lenguaje de señas a noticieros en caso de emergencia
En fallo unánime, la tercera sala de la Corte Suprema acogió el recurso de protección y revocó la sentencia que había rechazado la acción cautelar interpuesta por la Fundación de Sordos Chilenos. La resolución del máximo tribunal ordenó a los canales de televisión disponer las medidas necesarias para que en caso de emergencia o calamidad pública, los bloques noticiosos informen en lengua de señas a población sordomuda, considerando ilegal y arbitrario, según lo dispone la Ley N° 20.927 , que personas con discapacidad auditiva no tengan acceso a información en caso de emergencia o calamidad. Ver Sentencia.
21 Jun 2017
ICA rechaza protección contra Universidad por expulsión de estudiante
En fallo unánime, la primera sala de la Corte de Apelaciones de La Serena rechazó el recurso de protección interpuesto por alumna de la Universidad de La Serena, en contra de esta, por el acto arbitrario e ilegal de haberle eliminado como estudiante de la institución, durante el mes de Abril. El tribunal de alzada, no reconoce justificado un acto arbitrario o ilegal imputable a la recurrida, por lo que rechaza la acción constitucional, en virtud a lo dispuesto en el art. 20 de la Constitución y el Auto Acordado sobre tramitación del Recurso de Protección. Ver Resolución.
5 Jun 2017
ICA rechaza protección contra sindicato por acciones en huelga
En fallo unánime, la primera sala de la Corte de Apelaciones de Copiapó rechazó el recurso de protección interpuesto por laboratorio contra Sindicato de empresa, por hechos acaecidos luego de que no se produjera acuerdo entre las partes en el proceso de negociación colectiva. La recurrente, en su libelo, acusa hechos de violencia por parte de trabajadores sindicados, contra otros trabajadores no adheridos a la huelga y contra inmueble de empresa, lo cual daría cuenta de vulneración de las garantías constitucionales previstas en los números 1, 16, 21 y 24 de la Carta Fundamental. Por su parte la agrupación evacua informe en contestación de lo dicho por la empresa, respecto de los hechos de violencia y de la presentación del propio recurso. Ver Resolución.
30 May 2017
CS acoge protección contra el ejército por interrupción de cargo
En fallo dividido, la tercera sala de la Corte Suprema acogió el recurso de protección interpuesto contra el Ejército de Chile, por el acto ilegal y arbitrario de interrumpir irregularmente el ejercicio del cargo de recurrente. En su sentencia, el máximo tribunal establece que se dispuso y mantuvo irregularmente su retiro temporal del Ejército, prescindiendo del control de legalidad de licenciamiento, resultando evidente que recurrida incurrió en acto que perturba la garantía referida en el art. 19 N° 24 de la Constitución, siendo un acto administrativo por el cual se materializa la desvinculación del recurrente, así como la suspensión del pago de remuneraciones y demás prestaciones. Ver Sentencia.
30 May 2017
ICA acoge protección por traslado arbitrario de funcionaria pública
En fallo dividido, la primera sala de la Corte de Apelaciones de Iquique acogió recurso de protección en contra de la Gobernación Provincial del Tamarugal, y del Servicio de Gobierno Interior, por acto ilegal y arbitrario consistente en la orden de traslado de su lugar habitual de desempeño de función pública. El recurso estima vulnerados los derechos garantizados en el art. 19 N° 2, 3, inciso quinto, y 24 de la Constitución. La resolución del máximo tribunal alude a lo dispuesto por el art. 47 inc. tercero de la LOC de Bases Generales de la Administración del Estado, ante la falta de justificación de la medida que ordeno el traslado. Ver Sentencia.
24 May 2017
CS acoge protección y revoca sentencia sobre garantías explícitas de salud
En fallo dividido, la tercera sala de la Corte Suprema revoco sentencia apelada y acogió recurso de protección sobre garantías explícitas de salud contenidas en el DS N° 3, sobre patologías GES, y sobre la determinación de precios GES que pueden cobrar las Isapres, según lo dispuesto en los arts. 205 y 206 del DFL N°1. La sentencia del máximo tribunal, en virtud de lo dispuesto en el art. 20 de la Constitución y el Auto Acordado de la Corte Suprema sobre la materia, deja sin efecto el aumento del precio de las Garantías Explicitas de salud efectuado por la Isapre. Ver Resolución.
19 May 2017
ICA rechaza recurso de protección por incompetencia
En fallo unánime, la primera sala de la Corte de Apelaciones de Arica se declaró incompetente de conocer recurso de protección, presentado en contra de Isapre por alza de plan de salud emitida en Santiago, estando radicado el domicilio del recurrente en la Comuna de La Florida, en la Región Metropolitana. La resolución de alzada, conforme lo dispuesto en el numeral 1° del Auto Acordado núm. S/N de la Excma. Corte Suprema sobre tramitación del recurso de protección de Garantías Constitucionales, que señala que es competente para conocer de aquél la Corte de Apelaciones en cuya jurisdicción se hubiere cometido el acto o producido sus efectos. Ver Sentencia.
18 May 2017
ICA acoge protección y deja sin efecto alza en plan de salud
En fallo unánime, la segunda sala de la Corte de Apelaciones de San Miguel acogió recurso de protección interpuesto por usuaria en contra de Isapre Colmena Golden Cross S.A., por el aumento unilateral y sin fundamento del precio base de plan de salud, actuar arbitrario que vulnera lo previsto por numerales 9° y 24° del art. 19 de la Constitución. El tribunal de alzada corrobora lo anterior en su fallo, y en virtud de lo dispuesto en el art. 20 de la Constitución y lo dispuesto en el Auto Acordado sobre tramitación de recurso de protección, deja sin efecto el alza por adecuación del precio base de salud. Ver Sentencia.
17 May 2017
«recurso de proteccion» en el mundo