Bienes baldíos - Colombia

Sentencia nº 11001-03-06-000-2004-01592-01 de Consejo de Estado - Sección Tercera, de 4 de Noviembre de 2004 Mejor documento

BALDIOS URBANOS - Cesión de baldíos a municipios y distritos. Alcance de la ley 137 de 1959. Finalidades de la cesión efectuada por la ley 388 de 1997PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - Coordinación con las disposiciones de la ley 768 del 2002TIERRAS BALDIAS - Apropiación o adjudicación y recuperación. NOTA DE RELATORÍA: 1) El Concepto contiene completo análisis legal y doctrinario sobre los siguientes temas: a) Alcance de la cesión de los bienes baldíos nacionales a favor de los municipios prevista en la ley 137 de 1959; b) Aplicación de la ley 388 de 1997 respecto de la transferencia de los bienes baldíos urbanos a los municipios y distritos; c) Consecuencias de la calificación de bienes baldíos como recursos turísticos. 2) Autorizada la publicación con oficio 366 de 27 diciembre de 2004.CONTRATO DE MANDATO - Concepto.FUNCION ADMINISTRATIVA - Ejercicio por particulares: La realización de un contrato de mandato u otorgamiento de poder a un abogado, para que suscriba en nombre de la entidad estatal, documentos privados (títulos valores, por ejemplo) o escrituras públicas, o sea su apoderado en actuaciones extrajudiciales o procesos judiciales es diferente también del ejercicio de funciones administrativas por particulares. El mandato se sujeta a las normas de los artículos 2142 y siguientes del Código Civil, 65 y siguientes del Código de Procedimiento Civil, en concordancia con lo dispuesto por los artículos 13, 32 primer inciso y 40 primer inciso, de la ley 80 de 1993, y no constituye tampoco, ejercicio de funciones administrativas por un particular, pues el mandatario actúa siempre en nombre y representación de la entidad mandante, la cual conserva sus funciones. Si bien el mandatario se puede relacionar con terceras personas, lo hace en calidad de representante, pero no en ejercicio de funciones de la entidad.DESCENTRALIZACION POR COLABORACION - Concepto. Celebración de contrato: trámite.FUNCION ADMINISTRATIVA - Ejercicio por particulares. Celebración de contrato: trámite.ENTIDAD TERRITORIAL - Trámite para conferir ejercicio de funciones administrativas a particulares. El ejercicio de funciones administrativas por un particular hace parte de la llamada descentralización por colaboración, de acuerdo con lo establecido por el inciso primero del artículo 210 de la Constitución y los artículos 110 a 114 de la ley 489 de 1998, e implica el ejercicio de potestades públicas a favor de terceros (usuarios de los servicios). Utilizando nuevamente la terminología del contrato de suministro, el consumidor de tales servicios son terceros al contrato, llámense usuarios del servicio, administrados, etc. Este contrato (que a juicio de la Sala es un tipo especial de concesión) se caracteriza porque tiene efectos hacia terceros, que son los destinatarios de la función pública atribuida al contratista particular. El procedimiento que se debe segur está regulado por la ley 489 de 1998, para lo cual se debe expedir por parte de la entidad, un acto administrativo que determine las funciones específicas, las condiciones y término de su ejercicio, las calidades, requisitos y garantías que deben presentar las personas naturales o jurídicas privadas que aspiren a desarrollarlas, su remuneración, y celebrar luego un convenio con el particular, seleccionado mediante un procedimiento de convocatoria pública. La entidad pública transfiere algunas de sus funciones por un tiempo determinado, al particular, el cual asume la responsabilidad consiguiente y las debe desarrollar autónomamente, de acuerdo con la normatividad aplicable a la actividad de que se trate, y con sujeción a los controles de ésta ejercidos por parte de los organismos competentes, y los de la entidad otorgante. NOTA DE RELATORÍA: Autorizada la publicación con oficio 366 de 27 de diciembre de 2004.
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  • Diario Oficial de Colombia
  • Resolución número 12730 de 2013, por la cual se adiciona la resolución 1695 de 2001 y se crean y adoptan unos códigos para la apertura de matrícula inmobiliaria de bienes baldíos, inscripción de título constitutivo de dominio en predio restituido y se modifica una resolución
  • Código Civil concordado
  • Indice Alfabético
Contraloría pide investigar presunta acumulación de baldíos.
Público- Contraloría General pidió a la Procuraduría, Agencia Nacional de Tierras y a la Fiscalía investiguen si hubo o no una presunta acumulación de baldíos en Córdoba, Meta, Caquetá, Vichada y Antioquia. Ver Noticia- El Tiempo
10 May 2017
Apertura de matrícula inmobiliaria de bienes baldíos
Público- Se adiciona el capítulo 15 al título 6 de la parte 2 del libro 2 del decreto 1069 de 2015, en el cual se establece la asignación e identificación registral a bienes baldíos sin antecedente registral, mediante la apertura de folios de matrícula inmobiliaria. Ver Decreto- Ministerio de Justicia y del Derecho
23 Sep 2015
El legislador asigna a los bienes baldíos el atributo de imprescriptibilidad.
Administrativo- La propiedad de los terrenos baldíos adjudicables sólo puede adquirirse mediante título traslaticio de dominio otorgado por el Estado a través del Instituto colombiano de la reforma agraria (hoy Incoder). No se reconocerá el derecho de prescripción y posesión por medio de una sentencia. Ver Sentencia- Consejo de Estado
14 Oct 2014
«bienes baldios» en el mundo